天风证券：部分产品出口退税撤销可缓和国内财税压力推进低效率企业的产能出清

发布时间：2025-04-30　点此：366次

智通财经APP得悉，天风证券发布研报称，本次出口退税或是国内经济转型的一个表现。出口退税本质上是经过补助海外顾客来进步企业出口产品竞争力。可是跟着我国竞争才能的进步，国内可以在坚持出口优势的状况下，下降出口退税率，将出口税负转移至海外消费国，而财务压力的平缓也可以用于添加本国居民福利。别的，对出口退税的精细化办理也可以引导国内工业发展方向，推进部分职业出清。

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天风证券首要观念如下：

2024年11月5日财务部、税务总局决议撤销铝材、铜材以及部分油脂产品退税，一起将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿藏制品的出口退税率由13%下调至9%。

出口退税简略来说便是将产品在国内交纳的间接税交还给出口企业。出口退税既契合国际惯例(法国、德国、韩国等都规则本国出口产品为零税率)，也不构成交易补助(契合1994年《关税交易总协议》和WTO《补助与反补助办法协议》的规则)。

我国自1985年开始实行出口退税，几经调整后现在出口货品免征消费税，增值税也彻底交还(部分规则产品在外)。

2015年后，出口退税(包含出口货品退增值税和经营税改征增值税出口退税)资金悉数由中央财务负担。出口退税下降了出口产品的价格、进步了出口竞争力、安稳了外贸和工作的一起(2023年我国出口占GDP的19%左右，外贸带动工作人数达到了1.8亿人6)，本质上也是用国内的财务补助海外的顾客，以取得更大的出口比例。

2023年我国出口退税规划为1.7万亿，占当年增值税和财税收入的24.7%和9.5%。除了部分“两高一资”(高耗能、高排放、资源性)产品外，大部分出口产品为零税率。

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现在国内工业企业的经营收入赢利率为5.3%，均匀出口退税率为7.2%(依照退税规划占出口金额比重预算)。大规划的退税和当地对出口企业给予的额定补助，也简单形成职业产能过剩，赢利承压。

跟着我国出口产品全球竞争力的不断进步，逐步撤销出口退税并不会损害我国企业的出口竞争力。

从细分产品上看，2023年我国有51%的产品占全球出口比例比重超越30%，有16.5%的产品占全球出口比例比重超越50%，有9.1%的产品占全球出口比例比重超越80%。适度下降这些具有强竞争力产品的出口退税率并不会下降我国相关产品在国际上的竞争力。

以2021年我国撤销钢材出口退税为例，虽然在撤销出口退税后出口钢材数量一度显着下滑，可是2022年之后我国钢材出口展现出微弱的复苏气势，出口量敏捷上升，钢材占全球的出口比例也从2021年的12%上行至2023年的14.5%。出口退税并没有形成钢铁出口的长时间竞争力下滑。

下降或撤销出口退税，有利于推进低功率企业的产能出清，修正高功率企业的赢利率。

出口退税率直接影响到企业赢利水平，撤销或下降出口退税让竞争力弱、对出口退税依赖度高的企业退出商场，进步职业集中度，竞争力强、功率高的企业反而获益，进步盈余才能。除了出口退税外，当地政府的其他各类补助也在整理退出。此前发布的《公正竞争检查法令》也清晰制止相关单位给予特定经营者选择性、差异化的财务奖赏或许补助。其中心意图也是为了推进企业经营商场化水平进步。

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此次下降光伏、电池等职业的出口退税率或也标明政府意在推进职业出清。受当地政府补助、出口退税等要素影响，光伏、电池等职业存在不少盈余才能较差的企业。此次除了下降职业出口退税率之外，2024年工信部也发布了《锂电池职业标准条件(2024年本)》(征求意见稿)和《锂电池职业标准公告办理办法(2024年本)》等文件，对相关职业进行管理。

下降或撤销部分产品出口退税，将出口税负转嫁给国外顾客，有利于平缓当时国内面对的财税压力。

伴跟着土地财务退坡，我国当时面对的财务收支压力较大，2024年1-10月全国一般公共预算收入184981亿元，同比下降1.3%，全国政府性基金预算收入35462亿元，同比下降19%。调整出口退税仅仅一个初步，代表了经济转型的深化和出口竞争才能的进步，在坚持出口优势的状况下，下降出口退税率，将出口税负转移至海外消费国，平缓财务压力，添加本国居民福利，一致大商场，推进过剩产能出清。

这也和此前三中全会提出的变革大方向相照应。此前三中在准则公正、铺开准入、进步功率、重塑当地政府鼓励束缚机制等方面推出了一系列变革办法。此次调整出口退税准则也契合了三中全会的变革方向。

危险提示：经济增速低于预期，出口低于预期，重视后续出口退税状况。

本文源自：智通财经网

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