本年9月以来,美国对华继续开释活跃信号。
9月10日,中美首脑通话时,拜登清晰标明“防止误解误判和意外抵触,推进中美联系重回正轨”。9月25日,孟晚舟乘坐我国政府的包机回国。
进入到10月,美国国务卿布林肯例行的对我国国庆恭喜声明中标明,“美国正寻求中美协作,以便处理中美一起面对的应战”。10月5日,美国交易代表戴琦在宣告对华方针演讲时说到,中美经贸不该“脱钩”而是要“再挂钩。10月6日中共中心政治局委员、中心外事作业委员会工作室主任杨洁篪与美国总统国家安全业务助理沙利文在瑞士苏黎世举办接见会面。杨洁篪指出,中美协作,两国和国际都会获益。中美对立,两国和国际都会遭受严峻危害。美方应深入知道两国联系互利共赢的实质,正确知道中方表里方针和战略目的。中方对立以“竞赛”来界说中美联系。
怎么看待美国对华开释的一系列活跃信号?中美经贸哪些范畴能够“再挂钩”?拜登任期内,中美交易战是否会熄火?围绕着这些问题,新京报采访了商务部原副部长魏建国。
在魏建国看来,中美联系呈现了可贵的“柳暗花明又一村”,这是中美两边尽力的效果,也是美方不得不做的挑选。“未来的中美联系不会和当时和特朗普时期比较有一个180°的大转弯,但未来一段时期会有更多的美方的高档代表和中方就几个要害范畴的问题进行触摸、对话。”
关于戴琦提出的“再挂钩”的问题,魏建国以为,中美经贸从未脱钩过,相反还在不断加强。“戴琦开释的信息标明,美国对我国挑起的交易战哑火了。这会让许多人认识到,中美两国的经贸联系是扯不开的。未来中美经贸联系会在当时的根底上有更大的开展,乃至美国会超越欧盟。”
“中美联系进入‘柳暗花明又一村’的阶段”
新京报:国际舆论遍及重视10月6日的接见会面,你怎么看待此次中美对话的效果?
魏建国:从此次中美接见会面以及接见会面后两边发布的公报看,中美联系呈现了可贵的“柳暗花明又一村”,这是中美两边尽力的效果,也是美方在三个底子的现实下不得不做的挑选。
榜首个现实是,美国应该认识到,美国国内当时的一些问题,比方中美交易赤字的扩展、美国赋闲人口的添加、贫富差距的扩展、工业空心化、通货膨胀危险上升等问题,这些问题不是我国形成的。特朗普政府把这些问题甩锅给我国,或许美方现在的拜登政府以为这是一条走不通的路,到头来不光会对美国晦气,并且会削弱美国在全球的领导力和微信。
第二个现实是,我国兴起和强壮是不以美国的毅力为搬运的客观现实。并且我国对外一向标明,我国寻求的是协作共赢、平和共处的方针。无论是美国的共和党仍是民主党中对立我国的人士,会逐步认识到他们的路是走不通的。
第三个现实是,我国的平和兴起和健康开展对美国是有优点的。美国向来是“大利大干、小利小干、无利不干”,显着我国的健康开展利于美国。从本年中美经贸体现看,前三季度我国对美国进出口3.52万亿,增加24.9%。而在同期,我国与榜首大交易同伴位置欧盟的进出口增速才到达20.5%。这说明,中美经贸联系早已是你中有我、我中有你,加上在当时美国通胀、财务、债款都面对极大危险的状况下,美国不得不从头审视和我国的经贸联系。
中美联系好转来之不易,也和美国国内的局势有关。当时拜登政府面对很大的压力,这些压力来自多个方面:榜首,拜登未来想推广的新基建方案、气候变化、处理债款危险等,都面对着很大的应战和来自共和党方面的压力。第二,在民主党内部,也有许多人对拜登表达了不满。为贏得美中期推举,反击特朗普,对拜登来说,要加快树立新拜登形象变得尤为火急。第三,当时美国经济、疫情防控等未见显着的好转,现在拜登支撑率已跌至不到38%。拜登延用特朗普对华产品加征关税,推高通胀,特别不得人心。当下对拜登而言,同特朗普方针从速切开是燃眉之急。第四,从当时的国际局势看,美国与盟友的联系也呈现了一些问题。在这些多重压力之下,美国不得不做出必定的让步,中美联系进入到“柳暗花明又一村”的阶段。
“中美联系不会有180°大转弯,但未来一段时期美国会亲近触摸我国”
新京报:中美联系是阶段性回暖吗?
魏建国:关于中美联系,我不太认可一些观念以为,当时在美国国内支撑中美联系健康开展的声响越来越弱小了,也不同意一些观念以为拜登政府会履行比特朗普时期愈加阴恶荫蔽的方针。我以为,未来的中美联系不会和当时以及特朗普时期比较有一个180°的大转弯,这是由于当时在美国还有一大批蓬佩奥之流的政客在不余遗力地抹黑我国。可是拜登显着会走一条不同于特朗普的道路。本年9月以来,拜登政府对华的多个动作也标明,拜登政府在和特朗普时期的对华方针进行分裂,这是一个好的痕迹。信任未来一段时期美国还会亲近和我国进行触摸,会有更多的美方的高档代表和中方就几个要害范畴的问题进行触摸、对话。比方,在对我国加征的关税、对我国的制裁、对我国高科技企业的镇压等几个要害问题上,估计美国不会彻底撤销之前的强硬方针,但经过对话等,估计会有松动的痕迹。
全体来看,我以为,拜登时期的对话方针在经济范畴,会和特朗普时期的方针划线分裂,中美两国的经贸联系会有必定的好转。但在政治范畴,美国的态度一直没有改动,并且拜登政府是否会在认识形态上和我国有更大的对立,咱们要有所警觉,也要做好思想准备。在应对上,咱们要捉住拜登政府对华方针的三个特色:榜首,联合盟国一起组成反华同盟。第二,在认识形态范畴,美国会提出许多相似新疆问题、香港问题的问题和定见。第三,拜登政府方针的出台是“一看二慢三经过”,咱们要注意其方针的反复性。
我国联系的好转是两边一起尽力的效果,也来之不易。未来中美联系要继续朝着这一方向开展。怎么完成?在此次接见会面中,中美两边都认识到了加强不合管控的重要性。“管”便是亲近注意,“控”便是要操控好。那么,要管控什么?我以为要管控的是两边的中心利益。美国应该认识到,我国的中心利益便是主权、开展和安全,在台湾问题、南海问题、新疆问题、香港问题、联系到我国开展和安全的问题方面,这是我国的红线,我国是不会让步的。
“中美经贸从未‘脱钩’过,中美经贸联系在不断加强”
新京报:戴琦近来说到和我国“再挂钩”,你怎么看待美方的这一表述?中美经贸哪些范畴能够“再挂钩”?
魏建国:关于中美经贸脱钩和再挂钩的论题,我有三方面的观点:榜首,在特朗普时期,以及拜登前期的表述中,都标明要和我国“脱钩”。但实际上,无论是曩昔仍是现在,中美经贸从未脱钩过。不光没有脱钩,相反中美经贸联系还在不断加强。比方,本年的前三季度我国对美国进出口3.52万亿,增加24.9%。我以为,美国摒弃“脱钩”的说法,现在标明和我国“再挂钩”,实际上是自己给自己找台阶下,当然这也是向中方开释好心的信号。在这种状况下,我以为咱们应该捉住中美联系有所好转的有利机遇,在多个范畴推进和美国的协作:首要在绿色经济、清洁动力等范畴进行协作。拜登一向在尽力推广清洁动力的开展等,比方,在10月13日,美国内政部长德布·哈兰德宣告,拜登政府正方案扩建美国沿海地区风力发电厂,然后扩展美国海优势电的产能,推进政府应对气候变化的方案,加快完成清洁动力经济的方针。第二个能够协作的范畴是在应对气候变化方面。拜登让美国从头加入《巴黎协议》,重返全球气候管理的干流国家队伍。而我国在近一两年也宣告了一系列与气候相关的行动。第三,中美两国在抗击疫情方面也有很大的协作空间。当时美国抗疫不力,而我国采纳得力的办法,我国经济很快从疫情冲击中康复。假如中美两国携手抗疫,信任会对全球做出很大的奉献。第四个能够协作的范畴是反恐。美国的反恐离不开我国的支撑,中美两国能够在反恐范畴进行协作,两国和全球都会从中获益。
总归,当时戴琦提出“再挂钩”,中美之间在能够协作的范畴能够拟定一个协作清单。而关于一些能够经过对话处理的问题,咱们能够制造一个对话清单,经过对话来处理一些争议问题。关于无法从底子上处理的不合问题,能够树立一个管控清单。
“估计本年美国对华交易会超越欧盟”
新京报:许多人重视拜登任期内中美交易战是否会熄火的问题,对此,你怎么看?
魏建国:我以为当时戴琦开释的信息标明,中美交易战不是说熄火或许停火了,而是美国对我国挑起的交易战哑火了。为什么这么说?榜首,交易战是美国首要挑起和发起的,我国被逼进行反击。第二,美国挑起的中美交易战导致美国挨近30万人赋闲,直接丢失到达了1500亿美元。此外,从美国本身状况看,当时高通胀正在成为美国最大的要挟。最初特朗普政府提出对我国加征关税时,美国许多的企业、顾客、进口商都标明对立。现在看,加征的关税由美国自己买单,当时美国的高通胀非常凶猛。也是因而,拜登政府要和特朗普时期的方针划清界限。
戴琦说,中美作为国际上两大经济体中止交易是不或许的。我也以为,美国应该撤销加征中高端 关税、撤销对我国企业的制裁、供认我国的经济开展形式以及相关的工业方针,这才是明智之举。
新京报:关于拜登任期内的中美经贸联系,你的预判是怎样的?
魏建国:这次美国挑起的交易战的哑火,会让许多人——无论是企业界、专家学者仍是政府官员——认识到,中美两国的经贸联系是扯不开的,也不或许被扯开。特别是,到目前为止,拜登政府能够理解一点,美国要想推进全球性的议程,假如没有我国的参加、支撑和协作,是底子不或许的。
我以为未来中美经贸联系会在当时的根底上有更大的开展,乃至美国会超越欧盟。前三季度,我国对欧盟、美国别离进出口3.88万亿元、3.52万亿元,别离增加20.5%、24.9%。当时我国与美国之间的交易额与我国与欧盟之间的交易额相差不大,依照当时美国和我国进出口的气势,估计本年美国对华交易会超越欧盟。
新京报首席记者 侯润芳 修改 陈莉 校正 陈荻雁