中东面面观丨苏丹2024：被忘记的国度中烽火未息磨难不止

发布时间：2025-05-09　点此：877次

这是一场规划惊人、严酷备至的危机，需求紧迫和持续重视。”

12月19日，在安理会苏丹问题揭露会上，联合国人道主义业务和谐厅官员埃德姆·沃索尔努针对苏丹面对的严峻人道主义危机向国际社会宣告紧迫呼吁。

2023年4月15日，苏丹装备部队与另一支装备力量苏丹快速帮助部队在首都喀土穆迸发装备抵触，烽火随后延伸至其他区域，并持续至今。一年多的烽火让苏丹形势走向全面灾祸：暴力、饥饿、疾病、逝世、山河破碎、水深火热……

联合国助理秘书长、联合国儿童基金会副履行主任泰德·柴班本年10月拜访苏丹时说，苏丹阅历着当代人回忆中最严峻的危机之一，但是这个国家和这场危机却正在被忘记。

△苏丹装备抵触两边——苏丹装备部队（左）和苏丹快速帮助部队（右）

战事胶着 15个州堕入烽火

苏丹烽火延宕一年多，非政府安排“装备抵触地址和事情数据库项目”12月中旬发布陈述称，抵触已构成超越2.87万人逝世。全国18个州中的15个州相继堕入烽火中，仅剩北部和东部的三个州尚未被烽火直接涉及。喀土穆及其周边的北喀土穆、恩图曼三市组成的首都圈是抵触的迸发地，也是主战场之一。抵触两边在此地的势力规划纵横交错，衔接三座城市、横跨尼罗河的10座首要桥梁也别离被两边操控，构成了坚持相持、互有攻守的形势。

△笼罩在硝烟中的苏丹首都喀土穆

在抵触的另一个主战场——西部达尔富尔区域，快速帮助部队占有绝对优势。该区域所辖五个州中，除北达尔富尔州之外，其他四州均已被快速帮助部队操控。现在，快速帮助部队正在攻击北达尔富尔州首府法希尔市，苏丹装备部队坚守的一起，在该州西部和北部建议有限反击，两边的胶着态势还将连续。

苏丹中部的杰济拉州和森纳尔州是重要的粮食产区，战略方位极为重要。自2023年12月以来，快速帮助部队相继操控这两个州，不只严峻冲击了苏丹装备部队的人员和物资补给，也使得战事进一步扩展至苏丹中部和南部区域。本年10月，苏丹装备部队打开大规划军事行动，克复森纳尔州大部分区域。现在，两边正在杰济拉州东部激战，苏丹装备部队逐渐向该州首府瓦德迈达尼市迫临。这一区域的得失，或许会对抵触的未来走向发生严峻影响。

△北达尔富尔州首府法希尔市是受战事影响最严峻的城市之一

割裂隐忧东西割据态势显着

从军事实力来看，苏丹装备抵触两边距离不大，总体上旗鼓相当，战事正演变成比拼人员、兵器和资源的消耗战、拉锯战和持久战。放眼苏丹全国，战局地图的切割益发明晰，苏丹西部达尔富尔和科尔多凡大部分区域归于快速帮助部队势力规划，而苏丹东部和北部形势较为安稳，是苏丹装备部队操控区。两边基本以喀土穆至中南部的杰济拉州、森纳尔州为分界线，构成东西割据形势。

本年12月，快速帮助部队表明，该装备和部分苏丹政界人士已赞同建立所谓的“平和政府”，来办理快速帮助部队操控区域。该装备称，“平和政府”将由文职官员领导，独立于快速帮助部队，旨在替代苏丹现政府。此前，快速帮助部队已别离在其操控的达尔富尔区域、科尔多凡区域、杰济拉州和喀土穆州建立民政办理局来施行行政办理。

△苏丹主权委员会主席兼装备部队总司令布尔汉（左）与快速帮助部队领导人达加洛（右）曾是旧日战友，现在已成对手

与此一起，苏丹政府自12月起在其操控的苏丹东部7个州发动钱银兑换方案，用刚发行的新版纸币替代旧版纸币，旧版大额纸币将逐渐退出流转。此举引发快速帮助部队责备，称其背面藏有政治动机，是“割裂苏丹的第一步”。

此外，自抵触迸发以来，苏丹多个民兵装备和当地部落分解站队，别离支撑抵触两边。跟着抵触延伸，社会撕裂和族群间的彼此敌视日趋严峻，苏丹政治地图愈加碎片化。未来，苏丹很或许构成两支戎行、两套钱银乃至两个政府并立的形势，国家割裂、崩溃的危险不容忽视。

△达尔富尔当地装备安排“苏丹解放运动”

不合严峻停火商洽长时间阻滞

苏丹装备抵触迸发后，联合国、非洲联盟以及其他区域安排和区域国家屡次在抵触两边间进行斡旋，但均未取得本质效果。

在沙特等国调停下，苏丹装备抵触两边自2023年5月起在沙特红海港口城市吉达举办了多轮停火商洽，并签署《吉达声明》，许诺维护布衣生命安全，防止任何或许对布衣构成损伤的军事行动，为苏丹境内人道主义活动供给保证。尔后，两边又达到多份短期停火协议，但均未充沛恪守。同年12月，调停方宣告，无限期暂停两边在吉达进行的商洽。

△2023年5月，苏丹装备抵触两边在沙特吉达举办停火商洽

2024年7月，在联合国邀请下，苏丹装备抵触两边在瑞士日内瓦就维护布衣、保证人道主义准入等问题举办非直接对话。联合国秘书长苏丹问题特使拉马姆拉别离与抵触两边举办会谈，并作为中间人进行传话。此次对话持续9天，未能达到任何协议。

2024年8月，新一轮苏丹装备抵触停火商洽在日内瓦发动。本轮商洽由美国和沙特一起掌管，联合国、非洲联盟、埃及和阿联酋作为观察员到会。快速帮助部队派代表团参与，但苏丹装备部队缺席。这令该轮商洽失掉本质含义，也未能取得重要效果。

△2024年8月，新一轮苏丹装备抵触停火商洽在瑞士日内瓦发动

近期，苏丹主权委员会主席兼装备部队总司令布尔汉屡次揭露表明，回绝与快速帮助部队休战和商洽。他说，快速帮助部队只要两个挑选，要么向苏丹装备部队屈服，要么将被完全打败。

言论普遍认为，抵触两边当时停火商洽的志愿并不强，两边都期望在战场上取得必定优势后再重启和谈，以便在商洽中取得更有利的形势。不只如此，抵触两边在军事力量整合、未来国家权力架构中的位置等核心问题上不合严峻，在战场上决出输赢之前恐怕很难真实完成停火与和谈。

民生困难人道主义灾祸深重

持续烽火给苏丹构成了严峻的人道主义灾祸。联合国秘书长古特雷斯本年10月表明，装备抵触让苏丹堕入了“席卷全国的完全的人道主义灾祸”，当地民众正面对饥饿、疾病、颠沛流离和日益严峻的种族暴力的噩梦。

苏丹政府数据闪现，受抵触影响，苏丹约90%的工业设备受损，2023年经济萎缩40%，估计2024年将进一步萎缩约28%。

△受持续抵触影响，苏丹许多油气设备遭到严峻破坏

依据联合国方面的数据，苏丹正在阅历全球最严峻的颠沛流离危机。抵触导致全国人口的四分之一、超越1200万人颠沛流离，其间约325万人越境进入乍得、南苏丹等邦邻流亡，苏丹装备抵触的外溢危险不断闪现。

△苏丹装备抵触导致很多人口颠沛流离

苏丹还面对全球最大的“饥饿危机”。全国超越一半人口、约2560万人处于“严峻的粮食不安全”情况或更糟情况，全国仅有5%的人口一天能吃一顿饱饭。五岁以下儿童急性营养不良率超越30%，这一份额是全球最高的。
苏丹卫生部的计算闪现，抵触导致苏丹一半以上的医院中止运营，约2000万人难以取得医疗卫生服务。因为流行症监测防控体系的失效以及颠沛流离者的大规划活动，疟疾、霍乱、登革热、麻疹等疾病在苏丹大规划传达。
抵触导致苏丹超越1万所校园被逼封闭，约1900万学龄儿童中超九成无法承受正规教育。超越1000万儿童身处抵触前哨五公里规划以内，面对枪击、轰击和其他丧命要挟。联合国儿童基金会正告称，苏丹抵触让“一代人的未来和愿望危如累卵”。

△收容所中的苏丹儿童

人道救援安排“国际救援委员会”日前发布陈述称，苏丹当时有约3040万人需求人道主义帮助，这是有史以来规划最大的人道主义危机。陈述表明，虽然苏丹人口不到全球人口的1%，但该国需求人道主义帮助的人口却占全球的10%。

“请国际睁眼看看，帮苏丹完毕噩梦。”国际卫生安排总干事谭德塞2024年9月拜访苏丹时宣告这样的急迫呼声。他弥补说，“最好的解药是平和”。但是，2025年到来之际，苏丹装备抵触两边在多个区域激战正酣，一点点没有停火痕迹。硝烟之下，民众的磨难还在持续。数千万苏丹人家乡破碎，出路未卜。他们期盼的“平和的春天”仍遥不行及。

监制丨穆莉

制片人丨李超

记者丨赵远方

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